日前，肇庆市对生态环保监督执法“正面清单”企业予以公示，25家企业被纳入“正面清单”企业管理，可减少或免于现场执法检查。

为进一步转变监管理念，优化生态环境执法监管方式，肇庆市通过梳理建立“正面清单”、发挥正面激励作用、提升帮扶指导等措施，严格落实监督执法“正面清单”制度，推进生态环境监督执法“正面清单”常态化、制度化，提高执法效能，优化营商环境，充分彰显生态环境保护执法的力度和温度。

严格清单准入

据介绍，此次25家被纳入生态环境监管“白名单”管理的企业，是按照“公正公开、严格筛选、实事求是”原则及生态环境监管“白名单”企业动态调整机制，结合了肇庆市实际，综合考虑企业装备水平、达标排放、排放总量、监控系统联网等情况及其环境风险管理能力、环境管理能力等因素而筛选产生的。

“严管”+“厚爱”

为切实做好生态环境监管“白名单”监督管理工作，提高企业治污积极性，有效减少污染物排放，保障企业高质量发展，在“正面清单”实行期间，肇庆市将对纳入生态环境监管“白名单”管理的这25家企业，依法实施差异化监管措施，并在达到环境管理要求的基础上，重污染天气应急响应期间予以优先保障。在开展执法检查时充分利用视频监控、污染源自动监控等进行非现场远程执法检查，有需要服务、有困难帮扶、有问题预警、无需要不扰，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治等措施，最大程度减少对企业的干扰。

“激励”与“约束”

为充分对企业发挥激励导向作用，肇庆市结合正在开展的“送技术、送法规”环保服务活动，组织行业专家对未纳入生态环境监管“白名单”管理的企业，开展“体检式”帮扶，靶向指导，提供高质量环保服务，督促企业切实提高环境管理水平，提升生态环境治理效能，真正从源头预防环境违法行为发生。同时，鼓励、支持与民生保障密切相关的，污染物排放量小、环境风险低、吸纳就业能力强的行业企业，对标已纳入企业，主动开展污染深度治理和提标改造，加快纳入“正面清单”的步伐。

实施动态监管

纳入“正面清单”管理是生态环境部门对企业环境管理能力和水平的充分肯定，是对企业自觉遵守生态环境法律法规、落实主体责任的充分信任，列入清单的企业，并不意味着拿到了“永久通行证”，应当承担应有的社会责任，为其他企业立标杆、做表率。对于列入“白名单”的企业，肇庆市将对其实施动态监管，对群众举报投诉以及非现场检查中发现的环境违法行为，将及时进行现场核查处理；若存在纳入条件不符或有环境违法行为的，将随时进行调整，按照相关程序申报将其从“正面清单”剔除。

肇庆市生态环境局有关负责人表示，“正面清单”制度的落实，既有效防止了“一刀切”现象，又激发了企业治污减排自我约束、绿色发展创新求变的内生动力，将带动更多企业成为环保“优等生”，为生态环境高水平保护与经济社会高质量发展夯实基础。

来源：肇庆市生态环境局